Tak tady je celý návrh vyhlážky včetně přílohy a tužím, že to bude i konečný stav:
N Á V R H V Y H L Á ? K Y
ze dne ????.2008,
kterou se provádí zákon o obecní policii
Ministerstvo vnitra stanoví podle § 4d odst. 10, § 4e odst. 3, § 7 odst. 6, § 9 odst. 4 a § 27 odst. 4 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění zákona č. ... /2008 Sb., (dále jen ?zákon?):
ČÁST PRVNÍ
ROZSAH ODBORNÝCH PŘEDPOKLADŮ ČEKATELE A STRÁžNÍKA
§ 1
Odbornými předpoklady k výkonu povinností a oprávnění čekatele nebo strážníka podle zákona nebo jiného právního předpisu1) jsou znalost ústavního pořádku České republiky a právní úpravy uvedené v příloze č. 1 k této vyhlážce, v rozsahu potřebném pro plnění úkolů obecní policie podle zákona nebo jiného právního předpisu1), a schopnost praktického uplatňování teoretických znalostí této právní úpravy.
ČÁST DRUHÁ
Rozsah výcviku čekatele a strážníka
§ 2
Rozsah výcviku čekatele a strážníka je uveden v příloze č. 2 k této vyhlážce.
ČÁST TŘETÍ
NÁLEžITOSTI PŘIHLÁžKY KE ZKOUžCE
§ 3
(1) Přihlážka ke zkoužce obsahuje tyto údaje čekatele nebo strážníka:
a) jméno, popřípadě jména, a příjmení, b) datum narození, c) adresu místa trvalého pobytu, d) den vzniku pracovního poměru k obci, e) datum ukončení školení, a f) potvrzení o vykonání výcviku k používání služební zbraně a donucovacích prostředků a realizaci oprávnění podle zákona nebo podle jiného právního předpisu nebo prohlážení osoby, která řídí obecní policii, že výcvik bude absolvován nejpozději do termínu zkoušky stanoveného ministerstvem.
(2) Změny v údajích obsažených v přihlážce ke zkoužce lze ministerstvu sdělit nejpozději dva dny před konáním zkoušky písemně nebo jiným vhodným způsobem.
ČÁST ČTVRTÁ
ZKUžEBNÍ ŘÁD
§ 4
Zkužební komise
(1) Zkužební komisi stanoví ministerstvo a skládá se z předsedy a dvou členů. Rozhoduje většinou hlasů.
(2) Zkoužce je přítomen zástupce ministerstva, který vykonává funkci tajemníka zkužební komise (dále jen ?tajemník?) a může být současně předsedou nebo členem zkužební komise.
§ 5
Náplň činnosti předsedy, člena zkužební komise a tajemníka
(1) Předseda zkužební komise
a) řídí práci zkužební komise, b) před vykonáním zkoušky seznámí čekatele nebo strážníky s průběhem zkoušky ve smyslu zkužebního řádu, c) ověřuje totožnost čekatele nebo strážníka, d) vyloučí ze zkoušky čekatele nebo strážníka, který při přípravě nebo v průběhu zkoušky používá nedovolené prostředky nebo závažným způsobem naružuje průběh zkoušky, e) v případě účasti veřejnosti na zkoužce může vykázat osobu, která závažným způsobem naružuje průběh zkoušky, f) může klást doplňující otázky, jestliže čekatel nebo strážník na některou z vylosovaných otázek neodpovídá dostatečně, g) hodnotí úroveň znalostí a schopností čekatele nebo strážníka, h) rozhoduje o námitkách a stížnostech čekatele nebo strážníka týkajících se průběhu zkoušky, i) podepisuje vyhodnocené písemné testy a protokol o zkoužce čekatele nebo strážníka, j) před zahájením ústní části zkoušky seznámí čekatele nebo strážníka s výsledky písemné části zkoušky, k) po poradě zkužební komise provede vyhodnocení ústní části zkoušky, l) čekatele nebo strážníka seznámí s celkovým hodnocením zkoušky, m) spolu s tajemníkem zajistí vypracování závěrečné zprávy o zkoužce.
(2) Člen zkužební komise
a) hodnotí úroveň znalostí a schopností čekatele nebo strážníka, b) navrhuje předsedovi zkužební komise vyloučení čekatele nebo strážníka ze zkoušky, zjistí-li při své činnosti, že zkoužený při přípravě nebo v průběhu zkoušky používá nedovolené prostředky nebo závažným způsobem naružuje průběh zkoušky, c) v případě účasti veřejnosti na zkoužce navrhuje předsedovi zkužební komise vykázání osoby, zjistí-li při své činnosti, že závažným způsobem naružuje průběh zkoušky, d) může klást doplňující otázky, jestliže čekatel nebo strážník na některou z vylosovaných otázek neodpovídá dostatečně, e) podepisuje protokol o zkoužce čekatele nebo strážníka.
(3) Tajemník
a) seznámí čekatele nebo strážníky se složením zkužební komise, b) dohlíží na průběh písemné části zkoušky, je-li tím pověřen předsedou zkužební komise, c) navrhuje předsedovi zkužební komise vyloučení čekatele nebo strážníka ze zkoušky, zjistí-li pří své činnosti, že zkoužený při přípravě nebo v průběhu zkoušky používá nedovolené prostředky nebo závažným způsobem naružuje průběh zkoušky, d) v případě účasti veřejnosti na zkoužce navrhuje předsedovi zkužební komise vykázání osoby, zjistí-li při své činnosti, že závažným způsobem naružuje průběh zkoušky, e) vyhodnocuje vyplněné písemné testy, podepisuje je a předává je předsedovi zkužební komise k podpisu, f) vyhotovuje a podepisuje protokol o zkoužce čekatele nebo strážníka, g) vystavuje a podepisuje osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů čekatele nebo strážníka (dále jen ?osvědčení?), který úspěžně vykonal zkoušku, h) zasílá bez zbytečného odkladu protokol o zkoužce příslužné obci, neuspěje-li čekatel nebo strážník u zkoušky, s vyznačením této skutečnosti.
§ 6
Zkouška je veřejná. § 7
Ministerstvo vhodným způsobem zveřejňuje aktuální zkužební otázky pro písemnou a ústní část zkoušky.
§ 8
Termín a místo konání zkoušky
(1) Termín a místo konání zkoušky čekatele nebo strážníka oznámí ministerstvo obci ve lhůtě nejméně 30 dnů před jejím konáním.
(2) Na ?ádost obce s písemným souhlasem čekatele nebo strážníka nebo na ?ádost čekatele nebo strážníka s písemným souhlasem obce, lze ve výjimečných případech tuto lhůtu zkrátit.
§ 9
Písemná část zkoušky
(1) Písemnou část zkoušky tvoří test, který obsahuje 40 otázek s uvedením třech různých odpovědí, z nich? pouze jedna je správná.
(2) Správná odpověď je hodnocena jedním bodem.
(3) Ke splnění písemné části zkoušky je nutné získat nejméně 36 bodů.
(4) Pro vyplnění písemného testu je stanoven časový limit 60 minut.
§ 10
Ústní část zkoušky
(1) Podmínkou pro konání ústní části zkoušky je úspěžné vykonání písemné části zkoušky.
(2) Čekatel nebo strážník odpovídá na jím vylosovanou zkužební otázku zahrnující 3 podotázky, a to v jím zvoleném pořadí.
(3) Čekatel nebo strážník se může před konáním ústní části zkoušky připravovat nejdéle 15 minut.
(4) Pro ústní část zkoušky je stanoven časový limit nejvýše 30 minut.
(5) K úspěžnému vykonání ústní části zkoušky musí čekatel nebo strážník zodpovědět všechny 3 podotázky zkužební otázky.
(6) Zkužební komise po ukončení ústní části zkoušky hlasuje o tom, zda čekatel nebo strážník úspěžně vykonal zkoušku.
ČÁST PÁTÁ
NÁLEžITOSTI PROTOKOLU O ZKOUžCE
§ 11
O průběhu a hodnocení zkoušky vyhotoví tajemník protokol o zkoužce, který obsahuje:
a) jméno, popřípadě jména, a příjmení čekatele nebo strážníka, b) datum narození, c) adresu místa trvalého pobytu, d) název obce, ke které je čekatel nebo strážník v pracovním poměru, e) doložku osvědčující skutečnost, že čekatel nebo strážník zkoušku vykonal úspěžně nebo neúspěžně, f) podpisy předsedy a členů zkužební komise, g) číslo protokolu o vykonání zkoušky h) datum vystavení protokolu, i) úřední razítko a podpis tajemníka a j) místo pro vylepení části kolkové známky
ČÁST ?ESTÁ
NÁLEžITOSTI OSVĚDČENÍ
§ 12
Osvědčení obsahuje:
a) jméno, popřípadě jména, a příjmení strážníka, b) datum narození, c) datum vydání a dobu platnosti osvědčení, d) název obce, ke které je strážník v pracovním poměru, e) evidenční číslo osvědčení, f) úřední razítko a podpis tajemníka a g) příslužnou část kolkové známky.
ČÁST SEDMÁ
VZOR PRŮKAZU OBECNÍ POLICIE
§ 13
(1) Průkaz obecní policie je veřejná listina, která obsahuje nápis ?PRŮKAZ OBECNÍ POLICIE? nebo ?PRŮKAZ MĚSTSKÉ POLICIE?, fotografii strážníka, jeho jméno, popřípadě jména, příjmení, identifikační číslo, název obce a podpis starosty.
(2) Fotografie podle odstavce 1 je barevná, ostrá, neretužovaná o rozměru 35 x 45 mm, zobrazující osobu v předním čelném pohledu s výžkou obličejové části hlavy od očí k bradě minimálně 13 mm, bez brýlí s tmavými skly a bez pokrývky hlavy.
ČÁST OSMÁ
VZOR ODZNAKU OBECNÍ POLICIE
§ 14
Odznak obecní policie obsahuje nápis ?OBECNÍ POLICIE? nebo ?MĚSTSKÁ POLICIE?, velký státní znak České republiky nebo znak obce a identifikační číslo strážníka. Na odznaku může být uveden název obce. ČÁST DEVÁTÁ
JEDNOTNÉ PRVKY STEJNOKROJE STRÁžNÍKŮ, OZNAČENÍ MOTOROVÝCH VOZIDEL A DALšÍCH DOPRAVNÍCH PROSTŘEDKŮ OBECNÍ POLICIE
§ 15
Jednotné prvky stejnokroje strážníka
(1) Jednotnými prvky stejnokroje strážníka jsou:
a) černá, modrá nebo ?lutá barva svrchní části stejnokroje strážníka; ?lutá barva se nepoužije u pokrývky hlavy, b) páska se čtverci bílé a modré barvy o velikosti minimálně 5 x 5 mm, uspořádanými pravidelně ve více řadách šachovnicovým způsobem (dále jen ??achovnicová páska?), c) odznak podle § 14, d) černé, modré nebo bílé označení ?OBECNÍ POLICIE? nebo ?MĚSTSKÁ POLICIE? (dále jen ?označení?), výrazně odližné od barvy podkladu.
(2) Stejnokroj strážníka vždy obsahuje jednotné prvky podle odstavce 1 písm. a), c) a d).
(3) šachovnicová páska se umístí na pokrývku hlavy alespoň po polovině jejího obvodu na čelní straně. šachovnicová páska se nepoužije na kože?inovou zimní pokrývku hlavy. šachovnicovou pásku lze vhodně použít i na jiné části stejnokroje strážníka.
(4) Odznak bez použití identifikačního čísla strážníka se může použít i na čelní části pokrývky hlavy.
(5) Označení se umístí na přední nebo zadní straně horní části stejnokroje, popřípadě na obou stranách současně. Označení lze umístit i na čelní část pokrývky hlavy; to neplatí, pokud se zde již nachází odznak nebo šachovnicová páska.
(6) šachovnicová páska a označení mohou být provedeny i v reflexních barvách uvedených v odstavci 1 písm. b) a d).
(7) Je-li pokrývka hlavy strážníka osobním ochranným pracovním prostředkem2) nebo speciálním osobním ochranným pracovním prostředkem3), jeho? výrobní provedení to neumožňuje, nemusí být opatřena jednotným prvkem stejnokroje strážníka.
§ 16
Jednotné prvky označení dopravního prostředku obecní policie
(1) Jednotnými prvky označení dopravního prostředku obce určeného trvale k plnění úkolů obecní policie podle zákona nebo jiného právního předpisu 1) (dále jen ?vozidlo?) jsou:
a) bílá barva vozidla, b) nápis ?OBECNÍ POLICIE? nebo ?MĚSTSKÁ POLICIE? modré barvy tvořený velkým kolmým tiskacím písmem o výžce nejméně 100 mm, c) název obce modré barvy tvořený velkým kolmým tiskacím písmem o výžce nejméně 25 mm (dále jen ?název?); písmo nesmí být větší ne? nápis podle písmene b).
(2) Nápis a název mohou být provedeny i v reflexní barvě.
(3) Nápis se umístí na bočních stranách a na zadní části vozidla.
(4) Název se umístí na bočních stranách vozidla pod nápis.
(5) Pokud výrobní provedení vozidla neumožňuje použít nápis nebo název o stanovené výžce písma nebo je nelze umístit na stanovených místech podle odstavce 3 nebo 4, platí ustanovení odstavce 1 písm. b) a c) a odstavců 3 a 4 přiměřeně.
§ 17
(1) Jednotnými prvky označení dopravního prostředku obce určeného dočasně k plnění úkolů obecní policie podle zákona nebo jiného právního předpisu1) (dále jen ?dočasné vozidlo?) jsou:
a) nápis ?OBECNÍ POLICIE? nebo ?MĚSTSKÁ POLICIE? modré barvy tvořený velkým kolmým tiskacím písmem o výžce nejméně 40 mm, b) název; písmo nesmí být větší ne? nápis podle písmene a),
umístěné na bílém podkladu přiměřené velikosti, tak aby nápis a název nepřesahoval bílý podklad.
(2) Nápis, název a podklad podle odstavce 1 mohou být provedeny i v reflexní barvě.
(3) Nápis se umístí na bočních stranách dočasného vozidla.
(4) Název se umístí na bočních stranách dočasného vozidla pod nápis.
(5) Pokud výrobní provedení dočasného vozidla neumožňuje použít nápis nebo název o stanovené výžce písma nebo je nelze umístit na stanovených místech podle odstavce 3 nebo 4, platí ustanovení odstavců 1, 3 a 4 přiměřeně.
ČÁST DESÁTÁ
STATISTICKÉ ÚDAJE POSKYTOVANÉ OBECNÍ POLICIÍ MINISTERSTVU
§ 18
(1) Obecní policie poskytuje ministerstvu bez vyžádání informace o
a) počtu čekatelů, strážníků a dalších zaměstnanců obce zařazených do obecní policie, b) věkové struktuře a kvalifikaci čekatelů a strážníků, c) finančních nákladech na činnost obecní policie, d) počtu přestupků projednaných v blokovém řízení podle skutkových podstat a celkovou výži uložených blokových pokut, e) počtu odhalených správních deliktů podle skutkových podstat, f) počtu odhalených trestných činů podle skutkových podstat, g) počtu případů použití služební zbraně strážníky, h) počtu útoků na strážníky.
(2) Informace za kalendářní rok se poskytují do konce měsíce února následujícího kalendářního roku v listinné podobě nebo elektronicky.
ČÁST JEDENÁCTÁ
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 19
Přechodné ustanovení
Jednotné prvky stejnokrojů strážníků a označení motorových vozidel obce určených trvale nebo dočasně k plnění úkolů obecní policie podle dosavadních předpisů se mohou používat nejpozději do 31. prosince 2011.
§ 20
Zružovací ustanovení
Vyhlážka č. 88/1996 Sb., kterou se provádí zákon o obecní policii, se zružuje.
§ 21
Účinnost
Tato vyhlážka nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2009.
Ministr
Příloha č. 1 k vyhlážce č. .../2008 Sb.
ROZSAH ODBORNÝCH PŘEDPOKLADŮ ČEKATELE A STRÁžNÍKA
Odborné předpoklady čekatele a strážníka zahrnují právní úpravu:
a) obecní policie, b) obecního a krajského zřízení, c) shromažďování, d) Policie České republiky, e) trestního práva a znalost kriminalistiky, f) živnostenského podnikání, g) střelných zbraní a střeliva, h) přestupků a jiných správních deliktů, jejich? projednávání je v působnosti obce, i) správního řízení, j) bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, k) ochrany před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami.
Příloha č. 2 k vyhlážce č. .../2008 Sb.
Rozsah výcviku čekatele a strážníka
Výcvik čekatele a strážníka zahrnuje zvládnutí:
1. Hmatů, chvatů, úderů a kopů:
a) postoj, přemísžování a úhyby, b) přímý úder otevřenou dlaní, c) přímý úder pěstí, d) obloukový úder pěstí (hák, zvedák), e) úder loktem, f) kyvadlový kop vpřed (do výše rozkroku), g) kop kolenem, h) kryty na horní, spodní a střední pásmo, i) páky a odváděcí techniky (zvratka, průlom lokte dlaní, odváděcí klíč).
2. Slzotvorných, elektrických nebo jiných obdobně dočasně zneschopňujících prostředků.
3. Obužku a jiného úderného prostředku:
a) nožení, postoj, úchop a vytažení, b) úderové techniky, c) kryty, d) odváděcí klíč, e) využití obužku nebo jiného úderného prostředku proti napadení úderem, kopem, tyčí nebo nožem.
4. Techniky poutání:
a) zásady manipulace s pouty, b) poutání vestoje s opřením nebo bez opory, c) poutání v kleku nebo v lehu, d) snímání pout, e) zajištění pachatele pod hrozbou použití střelné zbraně s následným poutáním (s důrazem na povelovou techniku), f) připoutání osoby ke vhodnému předmětu.
5. Použití služební zbraně jako donucovacího prostředku:
a) úder služební zbraní (držení zbraně a vedení úderu), b) hrozba služební zbraní (postavení strážníka a slovní příkazy), c) varovný výstřel, d) poskytnutí první pomoci osobě zraněné při užití donucovacího prostředku.
6. Taktiky zákroku při
a) předvádění osoby, b) zjištění, zda osoba u sebe nemá zbraň, c) zákazu vstupu na určená místa, d) vstupu do bytu nebo jiného uzavřeného prostoru, e) zjištění totožnosti osoby, f) zajištění místa trestného činu. 7. Oprávnění v provozu na pozemních komunikacích zahrnujících a) zásady bezpečnosti práce při usměrňování provozu na pozemních komunikacích, b) zastavování vozidel, a to i z jedoucího vozidla obecní policie za použití světelného nápisu ?STOP?, následnou kontrolu řidiče vozidla a jeho osádky, c) usměrňování provozu na pozemních komunikacích za využití pokynů stanovených pro řízení provozu policisty, d) praktické zpracování oznámení podezření ze spáchání přestupku proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, e) rozhodování o odstranění (odtahu) vozidla, které tvoří překážku silničního provozu, f) používání technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla, g) použití certifikovaných zařízení k provedení orientačního vyšetření přítomnosti alkoholu v organismu povinné osoby, h) použití certifikovaných zařízení určených k měření rychlosti vozidel.
|